2005.07 万!山西长治市城市生命线安全工程建设项目详细分析报告

一、项目核心信息

项目名称:长治市城市生命线安全工程建设项目

建设单位(招标人):长治市住房和城乡建设局

招标代理机构:并辉建设工程招标代理有限公司

项目总预算:2005.07 万元(包一 1010.96 万元、包二 994.11 万元)

最高限价:同预算金额

招标时间:2026 年 4 月发布招标文件,投标截止 / 开标时间为2026 年 5 月 8 日 09:00

二、项目建设内容

本项目以长治市建成区为核心范围,聚焦燃气、供水、排水、桥梁(隧道)、热力、综合管廊六大城市生命线核心基础设施,采用 “软件系统中枢 + 硬件感知末梢” 一体化建设模式,构建集全域监测、智能预警、协同处置、数据赋能于一体的城市生命线安全运行体系,实现风险早识别、早预警、早处置,全面提升城市安全韧性与精细化治理水平,与省级平台联网运行,保障城市核心基础设施安全稳定运行。

项目分为包一(软件应用系统)、包二(硬件感知网建设) 两个独立标段,建设内容互为支撑、协同落地:

(一)包一:城市生命线安全工程软件应用系统建设(核心中枢)

包一为项目数字大脑与管理中枢,总预算 1010.96 万元,服务周期 12 个月,聚焦三大核心建设内容,打造全业务闭环的软件应用体系:

1. 城市生命线安全工程深化设计

基于可研方案优化系统技术架构、功能模块、性能安全与国产化适配;结合现场勘察深化燃气、供水、排水、桥梁等监测点位布设方案;构建专业评价分析模型,形成符合国家市政行业规范的深化设计方案,为全项目建设提供技术指引。

2. 城市生命线安全工程数据资源体系建设

构建全要素、动态更新的数据资源底座,编制覆盖市政设施、国土空间地理、物联感知、社会资源等数据目录;建立统一时空基准与数据标准;开展数据标准化治理,解决数据不一、冗余、空间错位问题;建设市政基础设施(燃气 / 供水 / 排水 / 桥梁 / 热力 / 综合管廊)、国土空间地理、模型、社会资源、物联感知八大专题数据库;开展数据质量评价与资源支撑能力评价,形成可复用、可迭代的数据治理体系,为系统应用提供坚实数据支撑。

3. 城市生命线安全工程运行监测应用系统建设

开发部署12 大核心应用系统,实现全领域、全流程智能化管控:

￮ 数据资源管理系统:多源数据汇聚、融合治理、要素追溯,打通数据壁垒;

￮ 城市综合安全驾驶舱:一屏观全域、一网管全城,可视化呈现基础设施、风险态势、运行监测、预警处置、安全一张图;

￮ 预警联动处置系统:预警分级推送、任务调度、闭环核销、决策支撑,构建跨部门协同处置机制;

￮ 六大专项监测系统:燃气、桥梁(隧道)、供水、排水防涝、热力管网、综合管廊安全监测,实现分领域专业预警、隐患识别、风险评估、辅助决策;

￮ 综合分析评价系统:构建城市安全运行评估指标体系,动态输出安全评估结果与专题报告;

￮ 应用支撑系统:物联网统一接入、视频融合、综合运维、基础地理信息服务,保障系统稳定运行;

￮ 移动端应用:报警推送、地图展示、协同处置、设备巡检,实现现场快速响应。

(二)包二:硬件感知网建设(全域感知末梢)

包二为项目数据采集与感知终端,总预算 994.11 万元,交货周期 12 个月,在长治市建成区重点区域、关键节点、问题易发区域针对性布设物联监测设备,为软件系统提供实时、精准、连续的感知数据支撑,覆盖四大专项领域,所有设备满足防爆、高防护、长续航等严苛工况要求:

1. 燃气专项:地埋式可燃气体监测仪、调压箱柜压力泄漏监测仪、四氢噻吩在线分析仪、管网泄漏监测仪,重点监测管网泄漏、压力异常、可燃气体浓度,覆盖老旧小区、调压设施、地下密闭空间;

2. 给水专项:管网漏失噪声监测仪、二供水质监测仪、无线直埋倾角 / 温度 / 土压力 / 地下水 / 土壤环境 / 地层沉降传感支点、智能网关,实现供水管网漏损、水质、结构安全实时监测;

3. 排水专项:雨水管网流量 / 水位监测终端、排口河道水文监测站、积水监测仪、井盖监测仪、排水水质监测仪,支撑排水防涝、管网运行、井盖安全、河道水文监测预警;

4. 桥梁专项:靶标、光电挠度仪、工控机、加速度计、振动调理仪、控制器、裂缝计、数字采集仪、拉线位移计、倾角计,实现桥梁挠度、振动、裂缝、位移、倾角等结构安全指标全天候监测。

所有硬件设备质保期2 年,软件授权永久,售后要求 24 小时响应、紧急需求 3 小时响应,保障系统长效稳定运行。

三、关键洞察

1. 紧扣 2026 年国家与省级政策导向,落地城市安全韧性建设战略要求

本项目严格对标 2026 年国家与山西省城市生命线建设最新政策:国家层面将城市生命线安全工程上升为国家战略级安全工程,2026 年全国两会政府工作报告明确要求 “筑牢城市基础设施生命线安全防线”,住建部部署 2026 年持续推进地下管网改造与生命线智能化建设;山西省《深入推进以人为本的新型城镇化战略实施方案(2025—2029 年)》明确要求加强城市生命线系统建设、部署物联智能感知设施、推进老旧管线改造。项目聚焦长治市城市运行安全痛点,以数字化、智能化手段补齐基础设施监测短板,推动城市安全治理从 “被动处置” 向 “主动预防” 转型,是市级层面落实国家韧性城市建设、省级城镇化与安全部署的标杆性实践,契合 “统筹高质量发展和高水平安全” 的核心要求。

2. “软件定义 + 硬件支撑” 双包分离模式,实现建设专业化、落地高效化

项目采用软件系统、硬件感知分标段招标的创新模式,既符合政府采购规范化要求,又实现专业分工:包一聚焦软件研发、数据治理、平台搭建,由软件与信息技术服务商承接,保障系统架构先进、功能适配、数据贯通;包二聚焦物联设备采购、布设、调试,由硬件制造与集成服务商承接,保障设备质量、点位精准、数据可靠。两标段建设周期均为 12 个月,同步推进、协同交付,避免 “重硬轻软” 或 “重软轻硬” 的行业通病,形成 “感知采集 — 数据传输 — 平台分析 — 预警处置 — 移动端闭环” 的全链条解决方案,大幅提升项目建设效率与落地效果,为同类城市生命线项目提供可复制的标段划分经验。

3. 聚焦高风险区域与核心设施,精准投入、性价比突出

项目立足长治市建成区实际,坚持 “突出重点、急用先建、应监尽监” 原则,不搞全面撒网,将资金、设备、系统资源集中投向重点区域、关键节点、问题易发区域,针对性布设感知设备、开发专项系统,精准覆盖燃气泄漏、管网爆管、桥梁结构异常、城市内涝等城市高频安全风险点。项目总预算约 2005 万元,拆分软件、硬件标段,严格设定最高限价,兼顾建设效果与财政承受能力,实现 “小投入、大安全、广覆盖”,契合市级城市生命线建设“因地制宜、精准施策” 的核心逻辑,避免资源浪费与重复建设。

4. 全流程标准化管控,保障项目合规、优质、高效推进

项目严格遵循政府采购与工程建设规范,全流程标准化管控:

• 资格管控:明确投标人满足《政府采购法》第二十二条要求,不接受联合体投标,保障承接单位实力与履约能力;

• 评审管控:采用综合评分法,包一侧重技术方案(75 分)、业绩、团队实力,包二侧重技术参数(60 分)、实施方案、售后服务,兼顾价格与质量,优选优质服务商;

• 政策落地:严格落实中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业、绿色节能产品等政府采购优惠政策,叠加执行价格扣除,激发市场主体活力;

• 履约管控:明确付款节点、质保期限、售后响应、验收标准,软件免费运维 2 年、硬件质保 2 年,建立 “建设 — 交付 — 运维 — 迭代” 长效机制,保障项目建成后长期发挥效能。

5. 数据赋能与跨部门协同,破解城市生命线治理痛点

项目核心价值在于打破数据壁垒、实现跨部门协同:通过数据资源体系建设,整合市政、住建、应急、气象等多部门数据,构建城市生命线 “数据一张图、管理一平台、处置一网通”;预警联动处置系统实现预警信息分级推送、跨部门任务调度、闭环核销,解决传统治理中 “数据孤岛、响应滞后、协同不畅” 等痛点。同时,系统支持与省级平台联网,实现数据上报、协同联动,助力山西省城市生命线安全工程全域一体化管控 ,提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

四、结语

长治市城市生命线安全工程建设项目,是 2026 年山西省地市级城市落实国家韧性城市建设、推进新型城市基础设施建设的重点实操项目,以约 2005 万元总投资,通过软件系统 + 硬件感知双标段协同建设,构建覆盖燃气、供水、排水、桥梁、热力、综合管廊的全域智能安全防控体系,精准破解城市生命线基础设施 “监测薄弱、预警滞后、处置分散、数据不通” 等核心痛点。

项目建成后,将实现长治市城市生命线基础设施全要素监测、全天候预警、全流程处置,有效降低燃气泄漏、管网爆管、桥梁失稳、城市内涝等安全事故发生率,切实保障人民群众生命财产安全与城市正常运行秩序;同时,项目形成的 “分标段建设、专业化实施、数据化赋能、协同化治理” 模式,可为山西省乃至全国同类地市级城市生命线安全工程建设提供可复制、可推广、可迭代的实践样本。

项目实施过程中,需重点关注三大关键点:一是保障软件系统与硬件设备的兼容性、稳定性,确保感知数据实时上传、平台分析精准高效;二是优化感知设备点位布设精度,贴合现场工况,提升监测数据有效性;三是建立跨部门常态化协同机制,推动住建、应急、城管、水务等部门信息共享、联动处置,真正实现城市生命线安全 “建得成、用得好、管得久”,为长治市建设宜居、韧性、智慧城市筑牢坚实安全底线。

WITBEE®万宾科技®作为城市生命线健康监测领域的先行者,致力于通过AIoT技术推动基础设施的智慧化升级。公司凭借创新的产品与解决方案,为城市排水防涝、桥梁健康监测等领域提供全方位支持,助力构建安全、智能、绿色的城市环境。